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  聚焦科學發展榜樣城市——雙流“雙膠原蛋白贏之城尚善如流”
  5年時間,雙流縣在中國中小城市綜合實力百強縣市的排名由33位躍升為第9(本報昨日報道)。
  與其他評價體系的標準所不同的是,這一綜合實力的評價標準不是唯GDP論英雄,而是更看中城市的科學發展,旨在通過樹立科學發展的典型城市,讓雙流發揮榜樣力量,引導更多中小城市踐行科學發展的道路。
  圍繞中國中小城市綜合實力百強縣市評價指標體系,本報連續兩天走進雙流城鄉,對“雙流躋身中國中小城市綜合實力百強縣市前十名”予以解讀。
  關鍵指標 經濟發展
  “2012年,雙流縣全面貫徹落實科學發展觀,深入推進‘五大興市戰略’,按照‘跳起沖高、高位求進、領先發展’的工作基調,大力實施‘一主線三戰略五加強’發展思路,完成地區生產總值679.07億元。縣域經濟綜合實力連續17年位居四川省“十強縣”榜首,縣域經濟基本競爭力全國百強排名躍升到第18位,入選2012中國縣(市)級十大最具幸福感城市。”
  創新驅動
  小流片瞄準國際大市場
  穿上從頭裹到腳的防塵服和橡膠手套、口罩、鞋套,經過一道風門全面除塵後,才能進到四川飛陽科技有限公司(下簡稱飛陽)最核心的流片車間。車間的“平面光波導芯片工程化平臺”,今年在省經信委組織的專家鑒定會上,中科院專家贊其“填補了國內空白”。
  “流片屬平面光波導芯片生產的關鍵環節,這一技術過去一直掌握在歐美、日韓、新加坡等發達國家的同行手裡。”飛陽公司創始人李朝陽說,國內的科研機構、企業要流片,需要報送國外,整個工程下來要花大半年時間。現在,飛陽掌握了這一核心技術,能提供全程一站式的服務,只需要2-3星期就可以完成流片,且價格比國外更優惠。
  李朝陽是“千人計劃”從美國引進到雙流的專家,他開創了用半導體工藝做集成器件的方法,產品既好又小還便宜,很快占領了市場的半壁江山。他還利用在國外時積累的資源,更深度參與國際市場的競爭。
  李朝陽的成功,是近年來雙流縣加快打造科技創新體系,推動“產、學、研、政、金”融合的成果之一。
  天府新區
  高端產業聚集發展後勁
  9月18日,在西航港的一片工地上,雙流縣縣長周先毅宣佈:天府新區19個工業項目正式動工。
  這次集中動工的協議總投資130.5億元,動工項目涵蓋電子信息、新能源、生物醫葯、高端裝備製造及創新研發五大產業集群。項目全面建成達產後預計可實現年產值142.8億元,年銷售收入129億元,年稅收7.8億元。
  “從腳下這片土地出發,12分鐘可抵達機場,25分鐘就可以到達天府廣場。”揚子江藥業集團總經理藍海說,去年10月,集團與雙流縣政府簽約,投資15億元在西航港經開區建設揚子江藥業集團西南總部基地,項目全面建成投資五年後,預計可實現年產值50億元,銷售收入45億元以上。
  揚子江的項目只是其中之一,充滿活力的雙流縣,已聚集億元以上工業重大項目144個,總投資額超過1100億元,為縣域經濟保持加快發展、領先發展提供了強勁動能。近年來,雙流縣始終堅持以產立城、產城融合,著力高端產業引領、科技創新驅動和重大項目支撐,一大批支撐產業發展的重大項目建成投運,產業倍增動力和吸聚能力大幅提高,增強了可持續發展的後勁支撐。
  關鍵指標 社會進步
  “我們始終牢記雙流作為全國縣域經濟百強縣、全省縣域經濟排頭兵和天府新區建設核心區的重大責任,提出了“科學發展、領先發展,加大投入、建好‘新區’,群眾殷實、實現和諧”的基本取向。2012年,雙流縣城鎮居民可支配收入28605元,增長 15.5%;農民人均純收入12262元,增長13.4%。”
  發展教育
  率先免除高中生學費
  百年大計,教育為本。2009年起,雙流縣率先在全省啟動免除高中教育階段學生學費計劃,當年免除了雙流籍丘區高中(含中職)學生學費。2010年秋,免除了雙流籍農村高中(含中職)學生學費。2011年秋季,惠民政策擴大到了所有高中階段的雙流籍學生。
  目前,雙流縣為雙流籍所有高中生免除了學費。此外,還免除了義務教育階段學生雜費、信息技術費、課本費、作業本費和寄宿制學生住宿費,成為中國教育改革創新示範縣。
  “如果不是政策好,我可能根本沒機會上北大!”黃龍溪籍學生魏剛家庭並不富裕,2006年,靠拉三輪車為生的父親查出尿毒症,巨額醫葯費讓他的求學路蒙上了陰影。在縣委、縣政府的關心下,有關部門不僅為魏剛父親解決了大部分醫療費用,同時還提供了最低生活保障,幫助一家人剋服困難,最終魏剛以優異的成績考上了夢寐以求的北京大學。
  通過深入實施教育惠民工程,雙流縣讓城鄉孩子公平享有受教育的機會。全縣構建了完善的教育資助體系,兌現了歷年來縣委、縣政府提出的“絕不讓一個雙流學子因家庭貧困而失學,讓每一個孩子都有享受優質教育機會”的莊嚴承諾。
  經營農場
  農民帶動一個村發展
  “往這邊走!慢點兒……”12月1日下午,彭鎮羊坪村的一個葡萄園裡,謝建民正忙著接待游客。成都人最愛追逐冬日的陽光,這一天,他的葡萄園接待了上百位專程來曬太陽的游客。
  “這樣的生活,很多年前我都不敢想。”謝建民說,他和妻子沒技術沒文化,摞下土地到成都的建築工地打工,兩口子從早忙到晚,每個月收入3000元左右。2004年,他琢磨著用自家的幾畝地乾出個名堂,和另外幾個朋友先去浙江考察現代農業,基本確定了發展家庭農場、搞葡萄園的思路。2006年,在政府的支持下,他和朋友合伙,流轉了村子里100畝土地,走現代觀光農業路線。
  “3年後,我的葡萄園開始收穫了。”謝建民說,由於他走的是“高大上”路線,引進的都是“美人指”等稀有品種,成為成都市首家引進該品種的葡萄園,2009年,“美人指”一上市,就受到消費者熱捧,當年實現銷售收入80萬元。此後的葡萄園和農家樂生意,就如芝麻開花節節高。
  在他的帶動下,村子里還“長”出了4家家庭農場,每年農民不僅能收穫土地流轉收入,還可以在家門口打工掙錢,改變了整個村的模樣。
  華西都市報記者席秦嶺
  雙流縣委宣傳部供圖
  明日預告
  中國中小城市綜合實力百強縣市評價指標體系中,雙流縣是如何踐行環境友好和政務效率兩大指標的?實施情況與成績又是如何?請關註明日本報報道。  (原標題:縣域經濟綜合實力 連續17年居首)
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